關(guān)于印發(fā)《涉毒人員毛發(fā)樣本檢測規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為規(guī)范涉毒人員毛發(fā)樣本的檢測工作，全面推廣毛發(fā)檢毒技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提升公安機(jī)關(guān)排查管控吸毒人員的能力，公安部制定 了《涉毒人員毛發(fā)樣本檢測規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。請(qǐng)各地結(jié)合本地工作實(shí)際，準(zhǔn)確理解和把握《規(guī)范》的主要內(nèi)容和具體要求， 及時(shí)組織開展《規(guī)范》的宣貫和培訓(xùn)工作，確保毛發(fā)樣本提取、保存、送檢和檢測工作順利有序開展。 各地在執(zhí)行《規(guī)范》過程中遇到 的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)公安部禁毒局。
公 安 部
2018年10月31日
第一條 為規(guī)范涉毒人員毛發(fā)樣本檢測工作，充分發(fā)揮毛發(fā)樣本檢測在辦理涉毒案件中的積極作用，根據(jù)《吸毒檢測程序規(guī)定》， 制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱毛發(fā)樣本檢測，是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段對(duì)涉嫌吸毒人員的毛發(fā)樣本（頭發(fā)）進(jìn)行檢測，為公安機(jī)關(guān)認(rèn)定吸毒行 為提供科學(xué)依據(jù)的活動(dòng)。
第三條 提取毛發(fā)樣本時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴一次性手套，使用醫(yī)用剪刀或者鋸齒剪刀緊貼被提取人員頭皮表面剪取頭頂后部（如 頭頂后部無法提取到足夠頭發(fā)的，可選擇離該部位最近的頭部部位）長度為3厘米以內(nèi)的頭發(fā)；長于3厘米的頭發(fā)，需從發(fā)根端截取3厘米 。
第四條 提取的毛發(fā)樣本應(yīng)當(dāng)分為A、B兩份，每份樣本重量不少于50毫克，用鋁箔紙包裹，分別裝入紙質(zhì)信封后將信封封裝。信封 上應(yīng)當(dāng)填寫樣本編號(hào)、提取日期和提取人等信息，信封封口處由被提取人員按手印并簽字確認(rèn)。被提取人員拒絕按手印或簽字的，提取人 應(yīng)當(dāng)注明，并對(duì)提取的全部過程進(jìn)行錄像。
第五條 毛發(fā)提取工作人員應(yīng)當(dāng)制作毛發(fā)樣本提取信息表，記載被提取人姓名、被提取人居民身份號(hào)碼、提取毛發(fā)種類、提取地點(diǎn) 、提取單位、提取人員、提取時(shí)間等信息。
第六條 提取不同人員毛發(fā)的，應(yīng)當(dāng)分別提取，獨(dú)立包裝，統(tǒng)一編號(hào)，并及時(shí)清理采樣過程中提取器材上的殘留物，確保樣本不被 交叉污染。
第七條 提取的毛發(fā)樣本應(yīng)當(dāng)置于室溫、避光、干燥、通風(fēng)、潔凈的環(huán)境中保存，不得和繳獲的毒品在同一房間內(nèi)保存。疑似有傳 染性疾病等危險(xiǎn)性的樣本應(yīng)按相關(guān)規(guī)定保存。
第八條 對(duì)提取的毛發(fā)樣本，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢測或者實(shí)驗(yàn)室檢測。
第九條 毛發(fā)樣本中O6-單乙酰嗎啡、嗎啡、甲基苯丙胺、苯丙胺、3,4-亞甲二氧基苯丙胺（MDA）、3,4-亞甲二氧基甲基苯丙胺（ MDMA）、氯胺酮、去甲氯胺酮、甲卡西酮的檢測含量閾值為0.2納克/毫克；可卡因的檢測含量閾值為0.5納克/毫克；苯甲酰愛康寧和四氫 大麻酚的檢測含量閾值為0.05納克/毫克。實(shí)際檢測含量值在閾值以上的，認(rèn)定檢測結(jié)果為陽性。
第十條 發(fā)根端3厘米以內(nèi)的頭發(fā)樣本檢測結(jié)果為陽性的，表明被檢測人員在毛發(fā)樣本提取之日前6個(gè)月以內(nèi)攝入過毒品。
第十一條 本規(guī)范所稱“以上”“以內(nèi)”均包含本數(shù)。
第十二條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
(2009年9月27日中華人民共和國公安部令第110號(hào)發(fā)布，根據(jù)2016年12月16日公安部令第141號(hào)《公安部關(guān)于修改<吸毒檢測程序規(guī) 定>的決定》修訂)
第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)吸毒檢測工作，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等有關(guān)法律規(guī)定 ，制定本規(guī)定。
第二條 吸毒檢測是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行生物醫(yī)學(xué)檢測，為公安機(jī)關(guān)認(rèn)定吸毒行為提供科學(xué)依據(jù)的活動(dòng)。
吸毒檢測的對(duì)象，包括涉嫌吸毒的人員，被決定執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的人員，被公安機(jī)關(guān)責(zé)令接受社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的人員，以 及戒毒康復(fù)場所內(nèi)的戒毒康復(fù)人員。
第三條 吸毒檢測分為現(xiàn)場檢測、實(shí)驗(yàn)室檢測、實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢。
第四條 現(xiàn)場檢測由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
實(shí)驗(yàn)室檢測由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)指定的取得檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格的實(shí)驗(yàn)室或者有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)指定的取得檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。
實(shí)驗(yàn)室檢測和實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢不得由同一檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五條 吸毒檢測樣本的采集應(yīng)當(dāng)使用專用器材?，F(xiàn)場檢測器材應(yīng)當(dāng)是國家主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)或者進(jìn)口的合格產(chǎn)品。
第六條 檢測樣本為采集的被檢測人員的尿液、血液、唾液或者毛發(fā)等生物樣本。
第七條 被檢測人員拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制檢測。
第八條 公安機(jī)關(guān)采集、送檢、檢測樣本，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行;采集女性被檢測人尿液檢測樣本，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員 進(jìn)行。
采集的檢測樣本經(jīng)現(xiàn)場檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)當(dāng)分別保存在A、B兩個(gè)樣本專用器材中并編號(hào)，由采集人和被采集人共同簽字封存 ，采用檢材適宜的條件予以保存，保存期不得少于六個(gè)月。
第九條 現(xiàn)場檢測應(yīng)當(dāng)出具檢測報(bào)告，由檢測人簽名，并加蓋檢測的公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)的印章。
現(xiàn)場檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知被檢測人，并由被檢測人在檢測報(bào)告上簽名。被檢測人拒不簽名的，公安民警應(yīng)當(dāng)在檢測報(bào)告上注明 。
第十條 被檢測人對(duì)現(xiàn)場檢測結(jié)果有異議的，可以在被告知檢測結(jié)果之日起的三日內(nèi)，向現(xiàn)場檢測的公安機(jī)關(guān)提出實(shí)驗(yàn)室檢測申請(qǐng) 。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到實(shí)驗(yàn)室檢測申請(qǐng)后的三日內(nèi)作出是否同意進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的決定，并將結(jié)果告知被檢測人。
第十一條 公安機(jī)關(guān)決定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的，應(yīng)當(dāng)在作出實(shí)驗(yàn)室檢測決定后的三日內(nèi)，將保存的A樣本送交縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)指定 的具有檢驗(yàn)鑒定資格的實(shí)驗(yàn)室或者有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十二條 接受委托的實(shí)驗(yàn)室或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到檢測樣本后的三日內(nèi)出具實(shí)驗(yàn)室檢測報(bào)告，由檢測人簽名，并加蓋檢測機(jī)構(gòu) 公章后，送委托實(shí)驗(yàn)室檢測的公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)收到檢測報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將檢測結(jié)果告知被檢測人。
第十三條 被檢測人對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果有異議的，可以在被告知檢測結(jié)果后的三日內(nèi)，向現(xiàn)場檢測的公安機(jī)關(guān)提出實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢申請(qǐng) 。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢申請(qǐng)后的三日內(nèi)作出是否同意進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢的決定，并將結(jié)果告知被檢測人。
第十四條 公安機(jī)關(guān)決定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)在作出實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢決定后的三日內(nèi)，將保存的B樣本送交縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)指定 的具有檢驗(yàn)鑒定資格的實(shí)驗(yàn)室。
第十五條 接受委托的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在接到檢測樣本后的三日內(nèi)出具檢測報(bào)告，由檢測人簽名，并加蓋專用鑒定章后，送委托實(shí)驗(yàn)室 復(fù)檢的公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)收到檢測報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將檢測結(jié)果告知被檢測人。
第十六條 接受委托的實(shí)驗(yàn)室檢測機(jī)構(gòu)或者實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)為送檢樣本不符合檢測條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者其派出 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)的意見，重新采集檢測樣本。
第十七條 被檢測人是否申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室檢測和實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢，不影響案件的正常辦理。
第十八條 現(xiàn)場檢測費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)室檢測、實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢的費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第十九條 公安機(jī)關(guān)、鑒定機(jī)構(gòu)或者其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分 或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損害的;
(二)故意提供虛假檢測報(bào)告的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 吸毒檢測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由公安部另行制定。
第二十一條 本規(guī)定所稱"以上"、"內(nèi)"皆包含本級(jí)或者本數(shù)，"日"是指工作日。
第二十二條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。
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